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肇庆联合会:德庆金调委“创设广东首个金融纠纷乡村调解服务站探索基层多元预防化解联动工作机制”项目获市机关创新大赛优秀奖
[来源:本站 | 作者: | 日期:2022-08-11 | 浏览195次]


2020年3月,习近平总书记在浙江考察期间指出,要把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。为落实习近平总书记重要指示精神,探索建设乡村金融纠纷多元化调解机制,在人民银行广州分行指导下,2022年3月,全省首个设在乡镇的金融纠纷调解服务站——德庆县金融纠纷人民调解委员会乡村调解服务站在德庆县凤村镇挂牌成立,并探索形成了以“一个中心、两项机制、三个下沉”为主要内容的金融纠纷乡村调解新模式。2022年7月,该项目荣获第一届肇庆市机关“西江杯”工作创新大赛优秀奖。






打造“一个中心”。立足服务站打造乡村区域性金融纠纷调解中心。德庆县凤村镇金融纠纷乡村调解服务站设立在德庆农商银行凤村镇支行营业场所,实现有站点标志、有调解队伍、有调解电话、有调解档案、有调解服务“五有”创建目标。同时,按照“立足当地 辐射周边”的原则,服务站还为凤村镇周边乡镇的居民提供金融纠纷调解以及金融知识宣传教育等服务。



推行“两项机制”。一是推行乡村金融纠纷走访预防机制。组织当地金融机构志愿者、金融特派员、金融助理等在日常走村入户过程中同步了解农户有关金融纠纷方面的烦心事、揪心事,在及时讲解金融法规政策、答疑解惑疏导的基础上,根据农户意愿向德庆金调委报送调解申请。二是发挥乡村金融纠纷联动调解机制作用。对案情比较复杂、牵涉面广的金融纠纷案件,调解服务站邀请当地基层政府、司法人员、金融村官参与,充分发挥其人缘、地缘优势,用“乡音”“土话”进行联动调解,实现乡村金融纠纷早疏导、早预防、早调解。 



瞄准“三个下沉”。依托金融纠纷乡村调解服务站,实现金融纠纷摸排预防下沉、宣教疏导下沉、调解服务下沉。通过推行走访预防机制和联动调解两项机制,有效拓宽了当地农户就近理性表达金融纠纷诉求的渠道,降低农户和金融机构双方当事人的纠纷解决成本。   




探索建立起乡村金融纠纷多元预防化解联动工作机制。德庆县凤村镇金融纠纷调解服务站的成立,纵向贯通县、镇、村三级金融纠纷调解通道,横向整合专、兼、群三方调解力量,达成站点场所和调解人员资源实现共享合作意愿,实现金融、司法和基层政府协同、各方共同参与,进一步有效巩固完善基层社会治理体系,推动形成乡村金融领域办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解纠纷靠法的良好金融法治环境,是新时代“枫桥经验”的有益探索。



有效打通金融纠纷调解服务乡村群众的“最后一公里”。德庆县凤村镇金融纠纷调解服务站覆盖当地和周边乡镇近5万农户,及时、高效、低成本的将金融纠纷化解在基层。截至2022年7月末,德庆县凤村镇金融纠纷调解服务站已深入当地村(居)委会开展金融政策知识宣传6场,接受当地农户有关金融政策咨询300多人次;成功调解金融纠纷案件15宗,涉案金额达90万元。


有效延伸拓展乡村社会治理水平。德庆县凤村镇金融纠纷调解服务站自设立以来,依托法治化思维把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,主动将矛盾风险化解在基层,真正做到“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”,对于维护金融消费者合法权益、防范化解金融风险、推进乡村社会治理、助力乡村振兴具有重要意义。


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